燃?xì)獍l(fā)電具有能源轉(zhuǎn)換效率高、污染物排放少、啟停迅速、運行靈活等特點。近年來，我國燃?xì)獍l(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排、緩解電力供需矛盾、確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。國家能源局于2013年組織開展了燃?xì)獍l(fā)電機組運行安全專項監(jiān)管行動，并根據(jù)燃?xì)獍l(fā)電機組運行安全專項行動和全國電力安全生產(chǎn)大檢查工作情況，編制了《燃?xì)獍l(fā)電安全監(jiān)管報告》，其中明確指出了我國天然氣發(fā)電存在的六大問題。



　　存在主要問題

　　(一)燃?xì)獍l(fā)電核心技術(shù)未完全掌握，制約燃?xì)獍l(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　目前，國內(nèi)制造企業(yè)與國外企業(yè)合作中在關(guān)鍵技術(shù)方面存在壁壘，對燃?xì)獍l(fā)電核心技術(shù)還不完全掌握，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、燃機設(shè)計制造中燃燒器、透平葉片等熱部件完全依靠進(jìn)口，發(fā)展存在瓶頸。國內(nèi)制造企業(yè)雖然能夠制造、組裝燃?xì)獍l(fā)電機組，但在整機設(shè)計、熱部件材料制造以及冷卻和隔熱涂層等關(guān)鍵技術(shù)方面尚未實現(xiàn)實質(zhì)性突破，燃機燃燒器、透平葉片等熱部件仍完全依靠進(jìn)口。

　　2、整機檢修維護(hù)依賴原廠商，維修費用昂貴。受設(shè)備設(shè)計制造核心技術(shù)不掌握的制約，國內(nèi)對整機檢修維護(hù)核心技術(shù)掌握不深、不透，機組檢修維護(hù)、改造升級、部件更換等都依賴原廠商，主要部件發(fā)生故障需返廠檢修，檢修維護(hù)費用昂貴。

　　(二)燃?xì)獍l(fā)電設(shè)備設(shè)計制造質(zhì)量存在問題，影響機組運行可靠性

　　近年來，國內(nèi)燃?xì)獍l(fā)電機組存在設(shè)計制造質(zhì)量問題，壓氣機、燃燒器及熱通道部件、發(fā)電機、燃?xì)庀到y(tǒng)等故障多發(fā)，尤以F級機組較為突出。

部分型號燃?xì)鈾C組主要故障次數(shù)統(tǒng)計(截至2013年7月)



　　1、壓氣機存在質(zhì)量缺陷，運行中發(fā)生葉片斷裂等事故。部分機型壓氣機由其原機型模化設(shè)計而成，缺少必要的試驗校核等后續(xù)工作，不能適應(yīng)頻繁啟停、變工況運行，出現(xiàn)壓氣機葉片斷裂等事故;部分機型壓氣機轉(zhuǎn)子由于拉桿螺栓與輪盤結(jié)合面設(shè)計不合理導(dǎo)致三級輪盤出現(xiàn)裂紋。

　　(三)機組性能不能完全適應(yīng)運行要求和環(huán)境條件，影響設(shè)備壽命

　　我國燃?xì)獍l(fā)電機組大部分引進(jìn)國外技術(shù)，不能完全適應(yīng)國內(nèi)運行方式和運行環(huán)境，設(shè)備維修周期和使用壽命相應(yīng)縮短。

　　(四)燃?xì)獍l(fā)電并網(wǎng)運行存在薄弱環(huán)節(jié)，影響安全生產(chǎn)

　　1、機組在非安全區(qū)域運行，增加停機概率。部分燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)和調(diào)度機構(gòu)對機組非安全區(qū)域不掌握，運行方式安排不合理，機組運行負(fù)荷沒有遠(yuǎn)離燃燒模式切換點，極易造成機組強迫停運和燃燒室部件損壞。

　　2、二次系統(tǒng)安全防護(hù)管理不完善，存在安全漏洞。部分企業(yè)二次系統(tǒng)安全防護(hù)管理工作不到位，存在問題整改不及時、不徹底，安全防護(hù)策略不符合規(guī)定，安全防護(hù)裝置不符合要求。

　　3、分布式和非常規(guī)天然氣發(fā)電還需要不斷總結(jié)提高。分布式天然氣發(fā)電以及非常規(guī)天然氣發(fā)電還處于起步示范階段，關(guān)鍵零部件制造、系統(tǒng)集成還不夠成熟，有關(guān)組織設(shè)計、施工安裝、運行維護(hù)和安全管理等工作需要不斷總結(jié)、分析。

　　(五)燃?xì)獍l(fā)電無序發(fā)展問題較為突出，天然氣供應(yīng)與發(fā)電不協(xié)調(diào)

　　有關(guān)項目審批單位、天然氣供應(yīng)企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)、燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)在燃?xì)鈾C組裝機容量與天然氣供應(yīng)量、發(fā)電用氣量與發(fā)電量、供氣方式與電網(wǎng)調(diào)峰等方面沒有有效銜接，發(fā)電、供氣存在不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。

　　1、部分地區(qū)燃機規(guī)模不斷增加，天然氣供應(yīng)量不足。部分地區(qū)沒有根據(jù)燃?xì)夤?yīng)能力和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等因素，統(tǒng)籌考慮燃?xì)獍l(fā)電規(guī)模、布局和建設(shè)時序，存在無序發(fā)展、區(qū)域布局不合理、氣源難以支撐等問題，氣電協(xié)調(diào)難度大。

　　(六)相關(guān)配套政策和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范需要進(jìn)一步完善

　　1、天然氣發(fā)電面臨氣價不斷上漲的壓力。管道天然氣和電力均由行政定價，價格政策直接關(guān)系天然氣發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況。近年來天然氣價格大幅上漲，按當(dāng)前天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價機制和部分地區(qū)補貼政策標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)經(jīng)營壓力日益加大，影響到安全生產(chǎn)投入和燃?xì)獍l(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2、天然氣發(fā)電調(diào)峰補償機制不夠完善。燃?xì)獍l(fā)電機組在為電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻作出貢獻(xiàn)的同時，也增加了設(shè)備檢修、維護(hù)成本。但部分地區(qū)未充分考慮燃?xì)鈾C組調(diào)峰調(diào)頻成本，燃?xì)鈾C組參與電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻未獲補償或補償標(biāo)準(zhǔn)偏低，天然氣發(fā)電調(diào)峰補償機制需進(jìn)一步認(rèn)證、完善。

　　3、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范制定滯后。目前，我國燃?xì)獍l(fā)電只有部分類型的設(shè)計規(guī)定、驗收試驗等技術(shù)規(guī)范和部分機型的運行維護(hù)規(guī)程，缺少天然氣發(fā)電廠規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則、設(shè)備安裝施工規(guī)范、運行管理規(guī)范和操作規(guī)程等規(guī)程規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定滯后，不能滿足燃?xì)獍l(fā)電安全運行需要。
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